Le 27 mars, Hainan a franchi le cap des 100 jours depuis le lancement de ses opérations douanières à l'échelle de l'île. Commerce extérieur en hausse d'un tiers, arrivées étrangères en bond de 54 %, plus de 700 nouvelles entreprises étrangères, et un groupe pharmaceutique français déjà sur place : les premiers résultats dépassent les attentes. Voici ce qu'il faut en retenir.
La "première ligne" sépare Hainan du reste du monde : la plupart des marchandises entrent sur l'île sans droits de douane, sans TVA à l'importation et sans taxe à la consommation. Concrètement, 74 % des catégories de produits importés sont désormais à taux zéro, contre 21 % avant l'ouverture.
La "seconde ligne" sépare Hainan du reste de la Chine continentale : les marchandises qui quittent l'île vers le continent sont taxées comme si elles venaient de l'étranger. Sauf exception importante : si un produit a été transformé localement avec au moins 30 % de valeur ajoutée, il entre sur le continent sans droits de douane (seules la TVA et la taxe à la consommation s'appliquent).
Entre les deux lignes, à l'intérieur de Hainan, les marchandises circulent librement. L'île dispose désormais de huit ports de première ligne et de dix postes douaniers de seconde ligne.
Le commerce extérieur total (importations + exportations) a dépassé 80 milliards de yuans sur 100 jours, soit environ 11,6 milliards de dollars, en hausse de 32,9 % sur un an. Les opérations effectuées sous le nouveau régime zéro-tarif ont représenté 186 transactions pour 1,7 milliard de yuans de marchandises, un volume qui a plus que doublé par rapport à l'an dernier. Au total, 271 millions de yuans de droits de douane ont été exemptés.
Côté investissement, 737 nouvelles entreprises à capitaux étrangers se sont enregistrées sur la période, un bond de 33,5 %. Sur les deux premiers mois de 2026 uniquement, l'investissement étranger effectif a atteint 4,05 milliards de yuans (+11,4 %).
Les comptes de libre-échange multifonction (comptes EF) ont traité 137,6 milliards de yuans de transactions en 100 jours, quatre fois le volume de l'année précédente. Ces comptes, qui facilitent les opérations financières transfrontalières, sont désormais au nombre de 990, avec des transferts vers des entreprises dans 99 pays.
Parmi les autres implantations marquantes, Siemens Energy (Allemagne) a posé la première pierre de sa base d'assemblage de turbines à gaz dès le jour d'ouverture, le 18 décembre, à Danzhou. L'entreprise bénéficie directement du régime zéro-tarif pour l'importation de composants. Le groupe Fullerton (Singapour) a ouvert le premier hôpital entièrement détenu par des capitaux étrangers en Chine, à Boao. Le Swatch Group (Suisse) a enregistré un hub logistique et un siège de vente au détail régional. Star Racing International (Macao) développe un complexe de loisirs intégrant e-sport et divertissement à Sanya.
Plus de 70 % des entreprises de l'ASEAN interrogées dans un sondage conjoint Hainan Daily / Nanyang Siang Pau considèrent désormais Hainan comme une plateforme de transit ou de réexportation pertinente pour accéder au marché continental chinois.
Si vous envisagez de vous installer ou d'investir, voici les points essentiels du cadre actuel.
Les entreprises du tourisme, des services modernes et de la haute technologie peuvent en outre bénéficier d'une exonération totale d'impôt sur les sociétés pour les revenus issus de nouveaux investissements directs à l'étranger. Cette mesure est valable jusqu'au 31 décembre 2027.
Depuis la réforme de 2025, la politique s'applique à toute personne résidant à Hainan au moins 90 jours par an et répondant aux critères de qualification (revenus supérieurs à 300 000 ¥/an ou inscription sur la liste des talents). Cette politique est valable jusqu'au 31 décembre 2027.
À terme, Hainan prévoit un système simplifié à trois tranches d'imposition : 3 % (revenus inférieurs à 30 000 ¥), 10 % et 15 %.
Hainan développe activement son réseau aérien avec de nouvelles liaisons vers l'Asie du Nord-Est, l'Asie du Sud-Est, l'Europe et l'Océanie. L'île est à moins de 4 heures de vol de 21 pays et régions représentant 47 % de la population mondiale.
L'écosystème reste jeune. Les investisseurs en capital-risque soulignent que la plupart des avantages fiscaux sont conditionnés à une présence physique réelle et à une activité substantielle. Il ne suffit pas d'ouvrir une boîte aux lettres à Haikou pour bénéficier du taux à 15 %.
Enfin, le cadre réglementaire évolue vite. Les politiques tarifaires, fiscales et migratoires sont fréquemment ajustées. Toute décision d'investissement ou d'installation mérite une vérification actualisée auprès des autorités compétentes ou d'un conseil professionnel.
Le gouverneur Liu Xiaoming résume l'ambition : faire de Hainan un pont entre le marché intérieur chinois de 1,4 milliard de consommateurs et l'économie mondiale. L'île a déjà attiré des investissements de 180 pays et noué des partenariats avec 41 zones de libre-échange et ports dans le monde. L'étape actuelle, celle des 100 premiers jours, n'est que le début d'un plan en trois phases qui vise à transformer Hainan en un port de libre-échange "d'influence mondiale" d'ici le milieu du siècle.
Hainan vous intéresse ? Vous y avez déjà un pied ou vous étudiez le terrain ? Partagez votre retour d'expérience ou vos questions en commentaires.
| Indicateur (100 premiers jours) | Résultat |
|---|---|
| Commerce extérieur | 80 Mds ¥ / 11,6 Mds $ (+32,9 %) |
| Transactions zéro-tarif | 1,7 Md ¥ (+146 %) |
| Droits de douane exemptés | 271 M ¥ |
| Nouvelles entreprises étrangères | 737 (+33,5 %) |
| Investissement étranger (jan-fév 2026) | 4,05 Mds ¥ (+11,4 %) |
| Arrivées étrangères sans visa | +54 % sur un an |
| Part des lignes tarifaires à taux zéro | 74 % (6 600 sur 8 960) |
| Pays couverts par l'exemption de visa | 86 pays (dont la France) |
Comment ça marche : un territoire douanier à part
Depuis le 18 décembre 2025, l'île de Hainan (plus de 30 000 km²) fonctionne comme un territoire douanier distinct au sein de la Chine. C'est la plus grande zone de libre-échange au monde par sa superficie. Le système repose sur deux "lignes" de contrôle.La "première ligne" sépare Hainan du reste du monde : la plupart des marchandises entrent sur l'île sans droits de douane, sans TVA à l'importation et sans taxe à la consommation. Concrètement, 74 % des catégories de produits importés sont désormais à taux zéro, contre 21 % avant l'ouverture.
La "seconde ligne" sépare Hainan du reste de la Chine continentale : les marchandises qui quittent l'île vers le continent sont taxées comme si elles venaient de l'étranger. Sauf exception importante : si un produit a été transformé localement avec au moins 30 % de valeur ajoutée, il entre sur le continent sans droits de douane (seules la TVA et la taxe à la consommation s'appliquent).
Entre les deux lignes, à l'intérieur de Hainan, les marchandises circulent librement. L'île dispose désormais de huit ports de première ligne et de dix postes douaniers de seconde ligne.
Ce que disent les chiffres
Le porte-parole du gouvernement provincial, Cai Qiang, a présenté le bilan lors d'une conférence de presse en marge du Forum de Boao le 26 mars. Les données montrent une accélération sur tous les fronts.Le commerce extérieur total (importations + exportations) a dépassé 80 milliards de yuans sur 100 jours, soit environ 11,6 milliards de dollars, en hausse de 32,9 % sur un an. Les opérations effectuées sous le nouveau régime zéro-tarif ont représenté 186 transactions pour 1,7 milliard de yuans de marchandises, un volume qui a plus que doublé par rapport à l'an dernier. Au total, 271 millions de yuans de droits de douane ont été exemptés.
Côté investissement, 737 nouvelles entreprises à capitaux étrangers se sont enregistrées sur la période, un bond de 33,5 %. Sur les deux premiers mois de 2026 uniquement, l'investissement étranger effectif a atteint 4,05 milliards de yuans (+11,4 %).
Les comptes de libre-échange multifonction (comptes EF) ont traité 137,6 milliards de yuans de transactions en 100 jours, quatre fois le volume de l'année précédente. Ces comptes, qui facilitent les opérations financières transfrontalières, sont désormais au nombre de 990, avec des transferts vers des entreprises dans 99 pays.
Qui s'installe ? Un labo français et d'autres grands noms
Le signal le plus concret pour la communauté francophone : le groupe pharmaceutique Mayoly, basé en France, construit à Hainan son centre de distribution GSP (Good Supply Practice) pour la Chine et son hub national de vente de médicaments. Ce n'est pas un projet exploratoire, c'est un investissement opérationnel.Parmi les autres implantations marquantes, Siemens Energy (Allemagne) a posé la première pierre de sa base d'assemblage de turbines à gaz dès le jour d'ouverture, le 18 décembre, à Danzhou. L'entreprise bénéficie directement du régime zéro-tarif pour l'importation de composants. Le groupe Fullerton (Singapour) a ouvert le premier hôpital entièrement détenu par des capitaux étrangers en Chine, à Boao. Le Swatch Group (Suisse) a enregistré un hub logistique et un siège de vente au détail régional. Star Racing International (Macao) développe un complexe de loisirs intégrant e-sport et divertissement à Sanya.
Plus de 70 % des entreprises de l'ASEAN interrogées dans un sondage conjoint Hainan Daily / Nanyang Siang Pau considèrent désormais Hainan comme une plateforme de transit ou de réexportation pertinente pour accéder au marché continental chinois.
Le guide pratique : fiscalité, visa, emploi
Si vous envisagez de vous installer ou d'investir, voici les points essentiels du cadre actuel.Fiscalité entreprises
Les entreprises des secteurs encouragés (176 secteurs, 14 catégories : tourisme, services modernes, high-tech, agriculture tropicale, industrie, etc.) bénéficient d'un impôt sur les sociétés à 15 %, contre 25 % dans le reste de la Chine. Condition : l'entreprise doit être enregistrée à Hainan et y exercer une activité réelle (siège de direction, contrôle effectif des opérations, personnel et comptes sur place). Un simple enregistrement ne suffit pas.Les entreprises du tourisme, des services modernes et de la haute technologie peuvent en outre bénéficier d'une exonération totale d'impôt sur les sociétés pour les revenus issus de nouveaux investissements directs à l'étranger. Cette mesure est valable jusqu'au 31 décembre 2027.
Fiscalité personnelle
Pour les "talents haut de gamme et en demande", l'impôt sur le revenu des personnes physiques est plafonné à 15 % (contre un taux marginal maximal de 45 % en Chine continentale). En pratique, le salarié paie d'abord au taux normal, puis se fait rembourser la différence lors du règlement annuel.Depuis la réforme de 2025, la politique s'applique à toute personne résidant à Hainan au moins 90 jours par an et répondant aux critères de qualification (revenus supérieurs à 300 000 ¥/an ou inscription sur la liste des talents). Cette politique est valable jusqu'au 31 décembre 2027.
À terme, Hainan prévoit un système simplifié à trois tranches d'imposition : 3 % (revenus inférieurs à 30 000 ¥), 10 % et 15 %.
Visa et accès
La France figure parmi les 86 pays dont les ressortissants peuvent entrer à Hainan sans visa, pour des séjours allant jusqu'à 30 jours (tourisme, affaires, visite familiale). Le transit sans visa de 240 heures (10 jours) est également disponible pour 55 pays. Les passages frontaliers ont bondi de 36,8 % en 100 jours, et les arrivées étrangères sans visa ont augmenté de 54 %.Hainan développe activement son réseau aérien avec de nouvelles liaisons vers l'Asie du Nord-Est, l'Asie du Sud-Est, l'Europe et l'Océanie. L'île est à moins de 4 heures de vol de 21 pays et régions représentant 47 % de la population mondiale.
Emploi et talents étrangers
Hainan vise une augmentation de 20 % du nombre de professionnels étrangers en 2026, dans le cadre d'un plan triennal pour doubler les effectifs internationaux. Le nombre de travailleurs étrangers a déjà progressé de 90 % entre 2020 et 2025. Des politiques d'immigration adaptées aux profils hautement qualifiés sont en préparation, et un visa entrepreneur (permis de résidence privé) est en phase pilote pour les fondateurs de startups.Les limites à garder en tête
Le tableau n'est pas sans nuances. Siemens Energy a elle-même hésité avant de s'engager, en raison de la base industrielle et de la chaîne d'approvisionnement encore limitées de l'île. Hainan n'est ni Shanghai ni Shenzhen en termes de densité de services aux entreprises, de vivier de sous-traitants ou de profondeur du marché local du travail.L'écosystème reste jeune. Les investisseurs en capital-risque soulignent que la plupart des avantages fiscaux sont conditionnés à une présence physique réelle et à une activité substantielle. Il ne suffit pas d'ouvrir une boîte aux lettres à Haikou pour bénéficier du taux à 15 %.
Enfin, le cadre réglementaire évolue vite. Les politiques tarifaires, fiscales et migratoires sont fréquemment ajustées. Toute décision d'investissement ou d'installation mérite une vérification actualisée auprès des autorités compétentes ou d'un conseil professionnel.
La feuille de route 2026-2030
Le 15e Plan quinquennal de Hainan, adopté en janvier et publié en février, fixe les objectifs pour les cinq prochaines années. La province vise une croissance annuelle de 10 % du commerce de services, du commerce de biens et de l'investissement direct étranger sortant. Elle prévoit d'élargir la liste des pays exemptés de visa, de raccourcir la liste négative pour le commerce transfrontalier de services, et d'explorer un système coordonné d'accès pour les capitaux nationaux et étrangers.Le gouverneur Liu Xiaoming résume l'ambition : faire de Hainan un pont entre le marché intérieur chinois de 1,4 milliard de consommateurs et l'économie mondiale. L'île a déjà attiré des investissements de 180 pays et noué des partenariats avec 41 zones de libre-échange et ports dans le monde. L'étape actuelle, celle des 100 premiers jours, n'est que le début d'un plan en trois phases qui vise à transformer Hainan en un port de libre-échange "d'influence mondiale" d'ici le milieu du siècle.
Carl F. Fey a dit:
Hainan vous intéresse ? Vous y avez déjà un pied ou vous étudiez le terrain ? Partagez votre retour d'expérience ou vos questions en commentaires.- CGTN, "100 days of Hainan Free Trade Port: Visa-free foreign arrivals jump 54%", 28 mars 2026
- CGTN, "100 days in: Hainan's tourism thrives under special customs policy", 27 mars 2026
- CGTN, "China's Hainan FTP reports substantial tariff exemptions", 26 mars 2026
- People's Daily Online, "Boao Moments 2026: 100 days in, the Hainan FTP is just getting started", 27 mars 2026
- People's Daily Online, "Hainan FTP gathers steam as new opening-up gateway", 27 mars 2026
- China.org.cn, "Hainan FTP dividends take tangible, impressive shape", 29 mars 2026
- ECNS, "Hainan FTP draws more than 700 foreign firms 100 days after customs launch", 27 mars 2026
- China Daily, "Hainan FTP off to a good start, sees imports and arrivals soaring", 10 mars 2026
- China Briefing, "Hainan's 30 Percent Added Value Rule: Who Benefits Most", janvier 2026
- China Briefing, "Preferential Policies in Hainan - A Guide for Foreign Investors", décembre 2025
- CWH CPA, "Hainan Free Trade Port: Opportunities and Incentives for Global Investors", décembre 2025
- Tropical Hainan, "Hainan FTP Personal Income Tax Policies for High-End Talents"
- Tropical Hainan, "Hainan Releases 2026-2030 Masterplan", décembre 2025
- SCMP, "Hainan's arrival as a free-trade port opens new doors for Hong Kong", 26 mars 2026
- Thailand Business News / Hainan Daily, "ASEAN Investment Survey as Hainan FTP Marks 100 Days", 27 mars 2026
- Hainan FTP Business Forum / Hainan Provincial Government, politiques officielles