Ils ont fait léger au Figaro
La principale négociatrice commerciale américaine, Katherine Tai, s'est engagée lundi à exclure certaines importations chinoises des droits de douane imposés par l'ancien président Donald Trump tout en pressant Pékin dans des discussions "franches" sur son incapacité à tenir les promesses faites dans l'accord commercial de Trump et à mettre fin à des politiques industrielles néfastes.
M. Tai a déclaré que les États-Unis garderaient toutes les options ouvertes alors qu'ils continuent de pousser la Chine à cesser de déverser des milliards de dollars de subventions publiques dans ses industries des semi-conducteurs, de l'acier et d'autres industries qui, selon Washington, nuisent aux entreprises américaines.
Dévoilant les résultats d'un examen "de fond en comble" de la politique commerciale de la Chine, Mme Tai a déclaré qu'elle chercherait à rencontrer le vice-premier ministre chinois Liu He dans les prochains jours pour examiner le non-respect par la Chine de la "phase 1" de l'accord commercial lancé en février 2020, notamment le manque à gagner en termes d'achats de biens américains promis.
"Par-dessus tout, nous devons défendre - jusqu'au bout - nos intérêts économiques", a déclaré M. Tai lors d'un événement organisé par le groupe de réflexion Center for Strategic and International Studies. "Cela signifie prendre toutes les mesures nécessaires pour nous protéger contre les vagues de dommages infligés au fil des ans par la concurrence déloyale."
Washington est "prêt à déployer tous les outils et à explorer le développement de nouveaux outils, y compris par le biais d'une collaboration avec d'autres économies et pays" alors qu'il trace une nouvelle voie pour changer la trajectoire de la dynamique commerciale entre les États-Unis et la Chine, a-t-elle déclaré.
Les remarques de Mme Tai ont été largement saluées par les groupes commerciaux américains, bien qu'ils aient critiqué l'absence d'une feuille de route claire pour mettre fin aux droits de douane sur les produits américains qui ont frappé les entreprises et les consommateurs américains, et pour élargir les opportunités commerciales pour les entreprises américaines.
"Notre inquiétude est que ces droits de douane restent en place de manière permanente et que cela ait un effet négatif sur l'économie américaine", a déclaré Doug Barry, porte-parole du Conseil des affaires américano-chinoises, qui représente 200 entreprises faisant des affaires en Chine.
ALLÈGEMENT DES TARIFS DOUANIERS
Mme Tai a également indiqué qu'elle relancerait un processus "ciblé" d'approbation des exclusions de certaines importations chinoises des droits de douane punitifs américains, offrant ainsi un certain soulagement à l'industrie américaine, d'autres processus d'exclusion étant possibles à l'avenir. La plupart des exclusions tarifaires précédentes avaient expiré à la fin de 2020.
Toutefois, elle n'a pas exclu de lancer de nouvelles enquêtes en vertu de la loi commerciale Section 301, ce qui pourrait entraîner de nouveaux droits de douane, disant que cela dépendrait des actions de la Chine.
"Nous avons beaucoup de travail à faire", a déclaré Mme Tai. "Pendant trop longtemps, le manque d'adhésion de la Chine aux normes commerciales mondiales a sapé la prospérité des Américains et d'autres personnes dans le monde."
Mme Tai a déclaré qu'elle s'attendait à avoir des conversations franches avec son homologue sur les performances de la Chine dans le cadre de l'accord de phase 1 et sur les lacunes dans ses engagements d'achat, mais qu'elle s'engagerait également directement avec Pékin sur des questions plus larges.
Elle a rejeté l'idée de pourparlers séparés de la "phase 2" envisagée par M. Trump pour aborder des questions telles que les subventions massives accordées aux industries nationales, affirmant qu'elles seraient abordées lors de prochaines discussions.
L'accord de deux ans de la phase 1 a été élaboré à la fin de l'année 2019, au moment où l'épidémie de coronavirus émergeait en Chine. La pandémie de COVID-19 qui s'en est suivie a provoqué la plus forte baisse du PIB mondial depuis la Grande Dépression des années 1930, causant des ravages sur les flux commerciaux et les chaînes d'approvisionnement mondiales, qui continuent de lutter alors que la demande se redresse.
La Chine a accepté d'acheter 200 milliards de dollars supplémentaires de produits agricoles et manufacturés, d'énergie et de services américains par rapport au niveau de 2017 au cours des deux années de l'accord, mais elle n'a atteint que 62 % de l'objectif, selon les estimations de Chad Bown, chercheur principal au Peterson Institute for International Economics.
Mme Tai a déclaré qu'elle n'avait pas parlé avec des responsables chinois jusqu'à présent des facteurs qui limitaient ses achats.
L'accord commercial de l'ère Trump, qui a permis de désamorcer une guerre commerciale qui a entassé des droits de douane sur des centaines de milliards de dollars de marchandises des deux pays, prévoyait également que la Chine améliore les protections de certaines propriétés intellectuelles américaines et l'accès au marché pour les entreprises américaines de biotechnologie et de services financiers.
Le président américain Joe Biden a maintenu en place les tarifs douaniers imposés par Trump, tandis que M. Tai a procédé à un examen de fond en comble de la politique commerciale de la Chine et que Washington s'est concentré sur le rétablissement des liens avec les alliés des États-Unis afin de présenter un front plus uni à Pékin.
M. Tai a déclaré que l'administration Biden continuerait à investir dans la technologie, l'éducation et des chaînes d'approvisionnement plus solides pour stimuler la compétitivité des États-Unis, tout en travaillant avec d'autres grandes démocraties pour faire face au comportement "hors marché" de la Chine.
M. Tai a retracé l'histoire de l'échec de la Chine à respecter ses engagements en matière de commerce et de réforme au cours des deux dernières décennies, depuis son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce jusqu'à l'accord de la phase 1, et a déclaré qu'il était de plus en plus clair que Pékin n'avait aucun plan pour répondre aux préoccupations des États-Unis.
"Nous reconnaissons que la Chine peut tout simplement ne pas changer et que nous devons avoir une stratégie qui traite la Chine telle qu'elle est, plutôt que telle que nous pourrions souhaiter qu'elle soit", a déclaré dimanche un haut responsable de l'administration Biden.
Interrogé sur la reconnexion de la Chine, M. Tai a déclaré qu'il n'était pas réaliste que les deux plus grandes économies du monde cessent de commercer l'une avec l'autre. "Je pense que la question est peut-être de savoir quels sont les objectifs que nous recherchons dans une sorte de "reconnexion".
Top U.S. trade negotiator Katherine Tai on Monday pledged to exclude some Chinese imports from tariffs imposed by former President Donald Trump while pressing Beijing in "frank" talks over its failure to keep promises made in Trump's trade deal and end harmful industrial policies.
www.reuters.com
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Il faut tenir compte egalement des Midterms en novembre 2022 et tenter d'apporter des mesures economiques favorables pour soutenir les candidats democrates , notamment dans les zones rurales et agricoles !
