Taxe carbone : la Chine s'oppose à l'UE

**mattcoq** · 07/02/2012, 14h35

LE MONDE du 6 février 2012

La Chine a interdit à ses compagnies aériennes de payer la taxe carbone voulue par l'UE.AFP/SOEREN STACHE

La Chine avait prévenu, c'est maintenant chose faite : ses compagnies aériennes ne paieront pas la taxe carbone. Après une annonce en janvier, l'administration de l'aviation civile chinoise vient d'interdireaux compagnies nationales de payer la taxe sur les émissions polluantes, dite "taxe carbone", imposée par l'Union européenne depuis le 1^er janvier 2012. Camouflet cinglant pour les Européens, qui voulaient obliger les compagnies aériennes, quelle que soit leur nationalité, à lutter contre le réchauffement climatique en rachetant des quotas correspondant à 15 % des émissions de gaz à effet de serre produites par ses appareils.

La Chine refuse de se faire imposer des règles régionales, alors que les fondements du transport aérien reposent sur une convention établie par l'Organisation internationale de l'aviation civile (OACI). Une hostilité qui affecte déjà les relations commerciales entre l'Europe et la Chine, Pékin agitant la menace de renoncer à des achats d'Airbus si les nouvelles règles devaient êtreappliquées.

D'après Isaac Valero-Ladron, le porte-parole de la Commission européenne pour le changement climatique, certaines compagnies chinoises ont cependant déjà pris des dispositions pour respecter la nouvelle taxation en vigueur. "Ce serait beaucoup plus coûteux de ne pas respecter cette législation que de le faire", a-t-il averti, rappelant les lourdes pénalités prévues par l'Union européenne en cas de non respect de la règle. En effet, si la taxe prévoit un coût de 8 euros la tonne de CO₂, la pénalité s'élèverait à un coût de 100 euros par tonne de CO₂ émise, assortie d'une interdiction de vol dans l'UE pour la compagnie réfractaire.

FRONT COMMUN CONTRE L'EUROPE

La Chine n'est pourtant pas le premier pays à se dresser contre cette mesure unilatérale. Aux Etats-Unis, la Chambre des représentants a déjà adopté un projet de loi interdisant aux compagnies aériennes américaines de s'acquitter de cette taxe. Le 16 décembre 2011, la secrétaire d'Etat, Hillary Clinton, avait envoyé une lettre à la commissaire chargée du climat, Connie Hedegaard, enjoignant à l'Union européenne de "renoncer" à cette taxe carbone ou "au moins de différer" sa mise en œuvre sous peine de "mesures appropriées". A ce jour, le paiement effectif de la taxe ne doit intervenir qu'en avril 2013, ce qui laisse le temps aux pays réfractaires de faire pression sur Bruxelles.

Les exemples chinois et américains pourraient d'ailleurs inspirer des pays tels que la Russie et le Brésil, qui ont manifesté leur désaccord avec l'Union européenne dès le début de l'affaire. Même l'OACI, qui dépend des Nations unies, a adopté début novembre une résolution non contraignante dans laquelle elle recommande d'exempter les compagnies étrangères de la taxe carbone. Un texte soutenu par 26 des 36 membres de l'OACI.

TROUVER UNE SOLUTION AVANT 2013

Pour le moment, ce sont les compagnies européennes qui risquent de faire les frais de cette guerre commerciale, ne pouvant faire concurrence à des compagnies américaines et chinoises qui ne s'appliquent pas les mêmes contraintes économiques. La conséquence prévisible étant un déséquilibre des prix en faveur des pays réfractaires.

Cela fait longtemps que l'Association des compagnies aériennes européennes tire la sonnette d'alarme. Victoria Moores, sa porte-parole, insiste sur le fait que"l'Europe ne peut pas dicter ses propres règles. Pour répondre au problème mondial de la pollution, nous avons besoin d'une réponse à l'échelle mondiale."

**LouLou** · 28/04/2012, 12h42

Petites news !

China Eastern annulerait une commande chez Airbus

le 27 avril 2012

Un mois après avoir démenti l’annulation de commandes d’Airbus en représailles à la taxe carbone européenne, de nouvelles sources annoncent que China Eastern Airlines suspendrait une commande d’A330 qu’elle remplacerait par des Boeing 777.

Selon des sources proches du dossier, China Eastern Airlines annulerait donc une commande de quinze A330 pour une valeur catalogue de 3 milliards de dollars. Par ailleurs, elle devrait passer une commande auprès de Boeing pour une vingtaine de B777, représentant 6 milliards de dollars.

Rappelons, qu’en mars dernier, le PDG de la compagnie chinoise réfutait toute annulation de commandes auprès de l’avionneur européen en représailles à la mise en place par Bruxelles d’une taxe carbone imposée à toutes les compagnies aériennes décollant ou atterrissant sur le vieux continent. Toutefois, il n’excluait pas la possibilité de revoir son carnet de commande, en fonction de la stratégie de la compagnie et non d’une demande du gouvernement chinois.

En effet, la Chine a menacé d’annuler des commandes auprès d’Airbus si l’Europe s’entête à maintenir sa taxe. Selon l’avionneur européen, elle serait passée aux actes en bloquant l’achat de 55 Airbus, dont 45 long-courriers A330 et 10 très gros porteurs A380. Toutefois, seule Hong Kong Airlines a officiellement suspendu l’achat de dix A380. Tout comme China Eastern, Air China a démenti avoir annulé des commandes passées chez Airbus, affirmant même qu’elle se préparait à accroitre ses capacités.

a suivre ..